建設業許可｜国土交通大臣許可と都道府県知事許可の違い

建設業許可には、

• 国土交通大臣許可
• 都道府県知事許可

の2種類があります。

• 大臣許可の方が規模が大きい会社しか取得できないの？
• 東京都知事許可では神奈川県の工事はできないの？
• 営業所が複数あると大臣許可になるの？

このようなご質問をいただくことがよくあります。
大臣許可と知事許可の違いは工事を行う場所ではなく、営業所の所在地によって決まります。
このページでは、それぞれの違いや申請時のポイントについて分かりやすくご説明いたします。

• 大臣許可・知事許可の区分は「営業所がある都道府県の数」で決まり、会社の規模や工事を行う場所とは関係ありません
• 知事許可を受けていても、全国どこでも建設工事を請け負うことができます
• 許可要件そのものは大臣許可・知事許可で基本的に同じですが、手数料や標準処理期間は異なります
• 他県に営業所を新設・廃止するなど営業所の状況が変わると、「許可換え新規」という新規申請と同様の手続きが必要になる場合があります

国土交通大臣許可とは、2つ以上の都道府県に営業所を設ける場合に必要となる建設業許可です。
例えば、

• 東京都に本店
• 神奈川県に支店

があり、両方が建設業の営業所として機能する場合には、大臣許可が必要になります。
会社の規模や売上高ではなく、「営業所の所在地」が判断基準です。

• 本店が東京都、支店が埼玉県
• 本店が千葉県、支店が東京都
• 複数の都道府県に営業所がある会社

都道府県知事許可とは、営業所が1つの都道府県内のみにある場合に必要となる建設業許可です。
例えば、

• 東京都内だけに営業所がある会社
• 神奈川県内だけに営業所がある会社

などが対象になります。
営業所が複数あっても、すべて同じ都道府県内であれば知事許可となります。

許可基準そのものに大きな違いはありません。
違いは、営業所が所在する地域と許可権者、そして手数料・審査期間です。大臣許可は複数都道府県にまたがる営業所を確認する必要があるため、審査に時間がかかる傾向があります。

建設業法でいう営業所とは、単に会社の事務所という意味ではありません。

• 建設工事の請負契約を締結する
• 見積りを行う
• 契約交渉を行う

など、建設業の営業活動を行う拠点をいいます。
なお、単なる資材置場や工事現場は、通常、営業所には該当しません。

営業所には、

• 常勤役員等の管理体制
• 営業所技術者等

など、建設業法上の要件を満たす体制が必要になります。

知事許可でも、許可を受けた県外で工事を行うことができます。
東京都知事許可を受けている会社でも、日本全国で建設工事を請け負うことができます。
つまり、工事を行う場所によって大臣許可になるわけではありません。
営業所が東京都だけであれば、東京都知事許可のままで全国の工事を施工することが可能です。

事業拡大などにより、次のように営業所の状況が変わる場合には、「許可換え新規」という手続きが必要になります。

• 知事許可 → 大臣許可：他の都道府県に新たな営業所を設けた場合
• 大臣許可 → 知事許可：他県の営業所をすべて廃止し、1つの都道府県内のみになった場合
• A県知事許可 → B県知事許可：主たる営業所（本店）を他県へ移転した場合

許可換え新規は、実質的に新規申請と同様の扱いとなり、経営業務の管理体制・営業所技術者等・財産的基礎などの許可要件を、新しい許可行政庁に対してあらためて証明する必要があります。
現在の許可をそのまま引き継げるわけではない点に注意が必要です。
また、許可換え新規が認められると、従来の許可は失効します。
申請から新しい許可が下りるまでには一定の期間がかかるため、許可の空白期間が生じないよう、営業所の新設・廃止のタイミングも含めて計画的に準備する必要があります。

建設業許可の要件は、大臣許可・知事許可とも基本的に同じです。
例えば、

• 経営業務の管理体制
• 営業所技術者等
• 財産的基礎
• 欠格要件
• 社会保険加入

などは共通しています。
一方、申請先や提出部数などの実務上の違いがあります。

実際の提出様式や必要部数は、申請先によって異なる場合があります。

• 建設業許可申請｜新規・更新・決算変更届・経審
• 経営業務の管理体制とは?要件・経験年数・必要書類を解説
• 営業所技術者等とは？要件・資格・実務経験など詳しく解説
• 建設業許可｜一般建設業と特定建設業の違いについて

「知事許可でよいのか、大臣許可が必要なのか分からない」というご相談は非常に多くあります。
営業所の設置状況や今後の事業展開によって、取得すべき許可の種類は異なります。
当事務所では、お客様の事業内容や営業所の状況を確認し、最適な許可の種類をご案内しております。
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